自绥化市委办和市政府办转发《绥化市工商联关于在全市大力组建和发展行业商会的意见》以来,安达市委、市政府高度重视,统战部、工商联认真研究,各乡镇、各部门积极配合,采取有力措施,在组建行业商会工作上,有力度,讲标准,创造性地开展工作,取得了令人满意的效果。在2007年组建6个行业商会的基础上,2008年已组建行业商会6个,已筹备结束只待开会的3个,正在筹备的2个,年底前,预计完成12个行业商会的组建工作。
一、市委市政府高度重视,宏观定调,确定了行业商会发展方向
安达市委、市政府高度重视行业商会组建工作,下发了《关于大力组建和发展行业商会的意见》,制定了行业商会今后发展的目标,即:近3年要建立行业商会25个。通过5年的努力,全市80%以上的行业、100%的乡镇都要建立起商会,形成横向到边、纵向到底的商会体系。今年初,在市委六届三次(全委)扩大会议上,市委书记李乃波在工作报告中明确指出,要积极组建乡镇商会和行业商会,逐步把商会经济培育成致富农民的重要途径,把商会经济作为后续财源积极培育,促进财源建设可持续发展;在全市党群工作会议上,市委统战部把组建乡镇商会和行业商会纳入到全市统战工作目标管理,作为各乡镇和各部门领导班子实绩考核的重要内容,作为工商联的大事大项推进落实。在对去年的行业商会组建工作进行认真总结的基础上,组织工作人员深入到城乡各党委进行认真的调查研究,针对安达市工业、农业、服务业等行业特点,确定了今年主要以农村发展规模比较大的养殖业、种植业和城内发展比较成熟的各行业做为组建行业商会的主要对象,根据一品一会、一业一会、成熟一个组建一个、城乡行业商会同步发展的原则,制定了2008年行业商会组建工作计划,落实到各党委,使行业商会组建工作有抓手、有目标、有步骤、有效果。同时,还建立了市级领导联系商会制度,即:每名市级领导联系所包乡镇或部门的行业商会1至2个,每季到所联系的行业商会参加一次活动,每年为所联系的行业商会解决几件实际问题。通过市级领导联系行业商会活动,推动一批行业经济快速发展,真正把商会经济融入到全市经济发展的总体战略中来。到目前,已有18名市级领导联系行业商会,开展活动。市委书记李乃波、市人大主任贾喜民、市委副书记市长李会、市政协主席鲁玉安等市级领导都多次过问商会组建和发展情况;联系物流商会的市委常委、市纪委书记张作平,参加了两次物流商会的活动,并为物流商会解决了会员企业提出的急需解决的问题5件。领导的高度重视,使工商联的工作显得比以往任何时候都重要,为行业商会的组建工作提供了最重要、最有力、最直接的领导保障。
二、统战部协调督促,重点推进,加速了行业商会组建进程
年初以来,统战部将加强工商联的组织建设工作纳入重中之重进行重点推进,取得了较好的效果。首先,加强了工商联的领导班子建设。今年初,统战部建议市委选派了2名优秀领导干部充实到工商联领导班子,加强了工作力量,通过半年的工作实践检验,这届班子是工商联历史上最团结务实的班子,最有战斗力、凝聚力的班子,工商联的工作也得到了市领导和各乡镇、各部门的认可。其次,加强了对工商联行业商会组建工作的协调督促。市委常委、统战部长贾立燕同志是主管工商联的市级领导,她潜心研究,亲自过问行业商会组建工作,就加强行业商会组建工作一个阶段一总结,一个阶段一部署,把此项工作紧紧地抓在手上不放松。并派一名副部长联系工商联工作,重点在行业商会的组建上下功夫,协调与相关乡镇、部门的关系,催促工作进度,解决组建过程中遇到的问题,为召开行业商会成立大会的各项事宜做把关工作,有力地推动了行业商会的组建进程。
三、工商联务实创新,全力运作,保障了行业商会组建工作取得实效
为了完成好绥化市工商联关于组建行业商会的部署,落实好市委六届三次(全委)扩大会议和全市党群工作会议精神,安达市工商联针对任务重、人员少的实际情况,采取了以下措施:
(一)合理安排,做好行业商会组建工作。为了解决人员少、工作量大的困难,工商联将乡镇商会和行业商会的组建工作有机地结合起来,通过基层商会工作的开展,配合推动了行业商会的组建工作。一是进行综合培训,提高基层的业务能力。2008年4月28日,工商联召开了由城乡党委统战委员、市直各部门负责同志参加的业务知识培训班,重点讲解了商会的概念、组建乡镇商会和行业商会的重要性和必要性及怎样组建乡镇商会和行业商会,为做好乡镇商会、行业商会的组建工作奠定了基础。二是选好精兵强将,配齐配强领导班子。在筹备组建乡镇商会、配备乡镇商会领导班子的过程中,他们同乡镇党委认真研究、精心筛选、实绩考核,将那些对地方经济影响较大、组织协调能力较强、组建行业商会条件比较成熟的产业带头人吸纳到乡镇商会领导班子中担任副会长、执委等职务,既有利于加强乡镇商会的组织建设,又有利于行业商会的组建和发展。三是分统结合,落实落靠工作任务。工商联共有5名机关干部,他们把组建行业商会任务落实到每个人头,责任分解到每名干部,由每个人具体与拟组建行业商会的乡镇或部门联系,进行业务指导,并定期汇报工作开展情况。在筹备成立大会的过程中,他们集中力量,统一安排,认真准备每一项工作,使每一个成立大会都开得圆满成功,达到了预期的效果。通过任务分解和统一部署,既体现了个人的实际工作努力,又团结凝聚了大家的力量,把组建工作开展得有声有色。
(二)以点带面,加速行业商会组建进程。5月28日,在吉兴岗镇召开了肉牛养殖行业商会成立大会暨现场推进会,城乡各党委副书记、统战委员、相关部门负责同志参加了会议,观摩了成立大会的全过程,受到了教育和启发。为了尽快推进行业商会组建工作,6月初,他们又召开了乡镇商会会长汇报会,请吉兴岗镇的商会会长向与会人员介绍了肉牛养殖行业商会的筹备经过,使他们更加具体地了解了行业商会成立的程序和需要做的具体工作,为今后开展工作做好了铺垫。
(三)加强自身建设,提高效能,高标准高质量地做好行业商会组建工作。一是市委、市政府高度重视工商联的办公环境的改善工作,市领导多次研究,还专门召开了市长办公会议,同意将工商联原办公用房拍卖,重新购置新的办公用房、购车、添置办公设备和办公用品等,这将在很大程度上改善工商联的办公环境,提高工作效率;二是结合市委提出的部门效能建设工程,工商联想方设法,新安装了两台微机、一台打印机和扫描仪,实现了日常工作标准化、工作程序规范化、业务水平专业化、会员管理档案化、协调沟通信息化,使工作的速度加快了,标准提高了,为行业商会的顺利组建做好了办公设施的准备;三是机关干部团结和谐、爱岗敬业、务实创新,心往一处想,劲往一处使,一门心思地研究工作,促进了行业商会的顺利组建。
四、各司其职,相互配合,保证了行业商会组建工作顺畅推进
各乡镇党委、市直相关部门为了配合工商联做好行业商会组建工作,专门委派党群书记和统战委员(乡镇商会会长)具体负责此项工作。首先对本乡镇、本部门的拟组建行业商会的行业发展情况进行调查摸底,一家一户地进行走访,一个企业一个企业地了解情况,倾听他们的意愿及需求,向他们宣传组建行业商会的目的及意义,动员他们加入到行业商会中来;同时,建立了基础资料在广泛摸底调查的基础上,进行会员登记,摸清每名会员(企业)的基本情况、政治表现、发展状况和对商会的工作态度,为组建行业商会提供准确的第一手资料。其次,选好行业带头人。根据调查摸底的情况,按照《章程》的规定,推荐会长、副会长、理事候选人,并会同工商联一同对候选人进行考核。再次,协助准备会议材料及相关工作,保证了行业商会成立大会的顺利召开。(绥化市工商联)